确保国家能源安全 促进能源高质量发展******

  【深入学习宣传贯彻党 的二十大精神】  

　　作者 ：谢里（湖南大学经济与贸易学院教授、湖南大学“碳达峰 、碳中和”研究中心主任）

　　党 的二十大报告提出 ，“加强重点领域安全能力建设，确保粮食、能源资源 、重要产业链供应链安全” ，明确将确保能源资源安全作为维护国家安全能力的重要内容 。能源是维系国计民生的稀缺资源 ， 是国家竞争之要素 。当今世界正经历百年未有之大变局，全球地缘政治、经济、科技、治理体系等正经历深刻变化，能源局势将更加错综复杂，威胁能源安全 的各种“灰犀牛”“黑天鹅”事件时有发生，促使国际能源版图深刻变迁 。为了有效应对能源风险 ，我国应坚定以习近平总书记关于能源工作的重要论述为指导思想 ，贯彻“四个革命 、一个合作”能源安全新战略 ，深度推进能源革命 ，确保国家能源安全 ，促进能源高质量发展 。

　　全方位保障能源供给安全 。保障能源供给安全 ，既要完善不同种类能源的供应体系 ，又要在空间上实现能源多渠道供应 。在碳达峰、碳中和战略目标的推动下，我国正加快非化石能源替代化石能源 的步伐 。化石能源具有不可再生、高污染 、稳定性强等特征 ，非化石能源具有可再生 、低污染 、间歇性 、波动性等特征 。未来我国需要逐步摆脱对以煤炭为主 的化石能源 的依赖 ，对化石能源和非化石能源这两类能源要素扬长避短 、优势互补、调剂余缺，丰富不同种类能源 的供应，实现绿色低碳、安全高效的能源供给。在国际能源贸易领域 ，应稳固拓展与已开展能源贸易国家 的互联互通 ，并积极扩大与更多国家和地区 的能源贸易合作 ，畅通能源供应通道 ，拓展能源供应的地缘范围，形成多样、高效和优质的能源贸易网络 ，“固”“延”“强”“补”能源产业链供应链体系。

　　宽领域增强能源消费安全 。能源消费安全要从能源的节约与高效利用以及能源安全管理这两端双管齐下 。一方面，在实施能源消费的总量和强度双控过程中，改变粗放的能源消费方式，促使能源集约化利用 。在深化能源价格市场化改革时 ，注重稳定能源价格，防止其异常波动导致能源消费 的不稳定，增强消费者对能源商品消费 的理性预期，增加能源消费 的普惠性，保障不同收入水平的消费者都能持续进行能源消费 。另一方面，正确 的能源管理不仅能有效节约能源 、提高能源利用效率 ，而且能减少能源消费对生态环境等方面产生的负外部性 。在全社会大力提倡能源节约和高效利用 的同时，对人民群众进行正确管理能源 的宣传教育 ，引导消费者形成能源 的正确使用方法和安全管理习惯，防止不正确 的能源消费和管理方式危害社会设施 、生态环境以及人民群众生命财产安全。

　　多维度开展能源技术创新 。不断实现能源技术创新是保障能源安全的重要法宝。随着产业结构 的演进，能源技术迭代迅速 ，降低了能源开发和利用 的成本 ，促进了能源 的绿色低碳发展。但也会由于能源技术研发与应用还不够成熟 ，导致能源开发 、存储 、传输 、消费等环节依然存在隐性风险。因此，加快能源技术创新 ，不仅要重点突破制约能源产供销储产业链体系中 的关键核心技术，还应结合全国各地的能源开发和利用实践 ，推动能源新技术 的本地化，实现能源技术 的再升级与再创新 。进一步发挥人工智能、大数据、物联网、区块链等新一代信息技术对能源技术创新的赋能作用，促进能源技术研发与应用向信息化、数字化 、智能化转型 。加大储能与分布式能源、智能电网等能源产业链技术研发与应用示范 的支持力度，配套提升能源技术装备的安全运维和管理创新水平。

　　系统化构建能源治理体系。现代化的能源治理体系是能源安全保障制度的集中体现。应坚持能源配置全国一盘棋 ，既要发挥市场机制的重要作用 ，也要发挥好行政管制的作用，在能源要素的市场化配置和能源安全之间找到平衡点。通过市场机制与行政管制的统筹协调，一方面不断激发能源企业 的活力 ，提高能源利用效率 ，另一方面更好地激励能源市场主体自觉履行国家战略 ，承担社会责任 。政府可以通过创新能源监管方式，构建高标准的能源市场体系，进一步完善政府规划能源发展战略和总体布局 、把握能源开发利用 的总量平衡、优化能源市场监管和能源安全监管等方面 的职能。通过深化能源领域 的“放管服”改革 ，不断改善能源开发利用的营商环境 ，畅通能源要素优化配置 的渠道 ，提升能源服务的安全稳定性 。

　　深层次加强国际能源合作。广泛的国际能源合作 是防范和化解重大能源风险 的坚实屏障。作为世界上最大 的能源生产国和能源消费国，中国是世界能源格局中的重要一员 ，始终践行绿色发展理念 ，遵循互利共赢原则开展国际合作，努力实现开放条件下的能源安全。未来仍然需要进一步加强与世界能源领域 的对话与交流 ，扩大能源投资与贸易 的“朋友圈”。通过参与建设共同受益 的国际能源合作组织，积极构建有利于世界各国能源公平合作 的规则 ，积极融入全球能源产业价值链的垂直和水平分工体系 ，共建全球能源供需预警与监管平台，联防联控能源价格波动对全球经济冲击 的传导 ，携手应对人类共同面临的能源风险和挑战。

　　《光明日报》（ 2023年01月05日 06版）

【浙江龙泉“青马学习班”系列调研（一）】搭建一个“出真知” 的学习体系******

　　明天的中国 ，希望寄予青年。

　　党 的二十大报告指出 ，“全党要把青年工作作为战略性工程来抓，用党的科学理论武装青年，用党的使命感召青年”。

　　新时代新征程，如何提升广大青年 的理论素养，加强广大青年的思想引领 ，锤炼广大青年干事创业能力，推动广大青年以奋斗姿态挺膺担当 ， 是各级党委政府必须高度重视 的课题 。

　　2022年以来，浙江省龙泉市在全域举办青年马克思主义者学习班(青马学习班) ，针对年轻干部和青年人才 的理论学习和能力提升 ，进行了有效探索。

　　知行合一，打破理论与实践的“壁垒”

　　“理论脱离实践 是空谈 ，能够指导实践才是真知 。青年马克思主义者学习班就是要为广大青年干部、人才提供一个‘出真知’ 的地方。”谈起举办“青马学习班” 的初衷 ，龙泉市委组织部常务副部长李小春的回答简洁而又直指问题 的关键 。

　　在李小春看来 ，青年群体有朝气 ，有冲劲 ，有强烈的求知欲 ，但也往往对理论知识掌握不透 ，对实践问题了解不深 ，给自身 的工作、发展造成困扰。“青马学习班”就 是要打破青年干部人才遇到的理论与实践之间的“壁垒” ，为青年答疑解惑，通过学习 ，掌握科学理论蕴含的世界观和方法论，提升解决实践问题 的本领 ，实现锻炼一支高水平 的青年人才队伍 的目的。

学习班开班第一课

　　龙泉市“青马学习班”起初在2022年7月开办 。党 的二十大之后 ，结合二十大报告 的新理念 、新提法、新论断 ，对学习内容进行了系统性地丰富、完善、提升 。整体课程以“习近平新时代中国特色社会主义思想”为总论 ，设置涵盖政治、经济 、文化、科教 、民生 、生态等11个篇章，并于2022年12月正式开班。

　　“升级”后 的学习班在保持理论学习 的高度与深度、全面与系统的同时，也高度关照龙泉当地的市情实际 ，鼓励学员们从地方产业发展、基层社会治理、营商环境建设 、生态价值转化等实际工作中深刻理解理论 的指导意义 ，理论与实践相结合的特点更加明显。

　　在这里，学员们结合龙泉发展实践对党的二十大精神进行系统钻研 ，常修常炼，常悟常进。培训班学员夏柳希说 ，“青马学习班”促使年轻干部以更高标准更严要求，系统深入地学习习近平新时代中国特色社会主义思想 ，在学习中成长，在实践中长技，不断提高适应新时代的业务能力和专业素质 。

　　由点及面，实现从“盆景”到“风景” 的跃变

　　学习班最初 的开办具有实验性质 ，龙泉决定“点上先行” ，在青年干部群体中先行先试 ，开设“86后”副科级干部 、“91后”优秀年轻干部2个班次 。学员在单位推荐的基础上 ，组织开展“综合比选” ，最终择优选取80名青年干部以“周末课堂”形式开展为期一年的集中学习 。

　　随着学习班开办经验 的日益丰富 、成熟，以及龙泉发展对青年干部人才 的旺盛需求，龙泉在学习班开办上更进一步。

　　一是“线上延伸”。学习班广泛吸纳新生代企业家 、青年工匠 、教师、医护、农师 、妇女等各行业 、各领域中 的青年才俊 ，形成新生代企业家 、青年剑瓷匠人、青年巾帼等8个学习班 ，既实现了统一学习品牌 、统一学习体系 、统一管理体制，又做到分群体、分专题开展针对性学习培训 。

　　二是“面上覆盖” 。构建起市乡村三级联动格局，龙泉全市19个乡镇（街道）及若干村（社）同步铺开 ，学习班学员从开班之初 的80人增长至1600余人，累计组织学习活动52场 ，实现“青马学习班”从“盆景”到“风景” 的持续跃变 。

　　青年当立鸿鹄志 ，做力行者 。如何将理论融入实践，培育一支想干事、能干事 、干成事的人才队伍 ，一直是理论教学 的难点。“青马学习班”通过系统性地学马信马 、研马用马，帮助青年群体提高理论素养，砥砺理想信念 ，在学思践悟中理解龙泉 的发展脉络 ，明确自己 的奋斗方向 ，正在交出一份扎实 的“龙泉答案” 。

　　（光明网记者 陈建栋 、李澍）